关于农民和土地关系两极化趋势的研究

本文针对在不同区域的农民所拥有、支配的土地使用权明显地呈现出向两个极端发展的现实,即在社会经济文化发展程度高的地区(包括城市、城镇及其边缘地区),农民手中的土地使用权绝大部分都被出让、转移或拍卖,从而导致农民与土地关系的消逝,从而产生大量无地农民或无地、无业的“城市边缘”人口;但在中国的另一些角落,在远离城市繁华的真正意义上的传统农村,农民却拥有着大量的相对过剩的土地使用权,可是由于目前农村的现状,在僻远农村从事耕种的农民往往是心有余而力不足,从而导致土地的相对过剩,并且是大量过剩。该现象的产生有其特殊的政治、经济和社会原因,我们应当从政策和理念、社会自发和国家自觉两个方面采取切实有效的措施尽快解决这个问题。