“十五”必须继续坚持改革领先

“十五”时期，既是一个新世纪的开局，又是上海经济、社会发展的一个关键性阶段。按照市场经济的基本要求来编制“十五”规划，是一个需要牢牢把握的基本立足点。为此，对上海“十五”改革规划的制订，提出“二退”、“二进”、“二转”、“二立”的建议。