加快存续企业改革与发展的若干政策建议

自2002年底颁布859号文件及2003年成立以来，各方舆论高度关注国有企业采用分立式改制模式推进改革后形成的存续企业问题。新的政策导向是，国有企业在内部重组与改制不彻底、不到位的情况下，不宜急于上市，要修正过去以主业上市融资而将改革中面临的种种矛盾。