我国省级粮食储备管理体制改革研究

粮食作为在使用价值上有着特殊重要性的商品，其再生产过程有如下二个鲜明的特点：其一是粮食的季节性生产与不可一日或缺的常年消费相对应；其二是自然再生产和经济再生产交织在一起，由此决定了粮食再生产受客观环境的制约度很大。第一个特点决定了为确保常年消费而建立粮食周转储备的必要性。第二个特点则决定了为调节年度之间和地区之间丰歉余缺和应付突发事件而建立粮食专项储备的必要性。