摘要
建国以来,我国初步建立了干部人事档案工作的管理理论、原则和方法,但未能形成系统的理论知识体系.要适应社会主义市场经济发展的需要,开创干部人事档案工作新局面,实现干部人事档案管理现代化,必须建立现代化干部人事档案工作的管理理论,建立起包括干部人事档案管理的基本理论、科学概念、工作原则和方法的理论体系,为干部人事档案工作向现代化的方向发展奠定坚实的理论基础.干部人事档案在不同的历史时期和社会发展阶段具有不同的内涵,计划经济时期的管理体制给干部人事档案工作提供的是程序化、稳定化、相对规律化的工作环境,其干部人事档案工作的出发点是管理、保管、偏重于政治功能,档案内容以履历、考核、政审、奖惩为主.市场经济时期,干部人事档案工作的出发点是开发人力资源,关注的是对干部的培训、工作能力、业务技能的考核和使用,这给干部人事档案注入了新的具有时代特征的内容.知识经济时代,干部人事档案工作的出发点是强化干部智力资源的开发利用,关注的是各类干部特别是各类专业人才的专长技能、创造发明、科研成果、专著及论文等,这给干部人事档案又注入了具有新世纪特征的内容.
