建立我国政策性农业保险制度的几个问题(下)

On Some Problems of Building Policy Insurance Institution of Agriculture in China

农业保险的大部分产品是准公共物品,其可交易性差。对此险种的经营必须有政府介入,而且须提供足够补贴,实行财政转移支付。但也并不是说所有农险产品都必须实行政策性经营,纳入政策性经营的农险产品只能是那些关乎国计民生和对农业和农村经济社会发展有重要意义,而商业性保险公司又不可能或不愿意从事经营的农业保险项目,其他农险产品仍需商业性经营。根据我国实际,我国政策性农业保险的制度模式应选择政府主导下的商业保险公司经营模式。要加强研究政策性农业保险的财政补贴问题,以便尽早确定补贴政策;要加强对监管组织建设和监管规则的研究;要重视政策性农业保险的监管问题。