水资源管理制度改革、激励机制与用水效率——黄河流域灌区农业用水管理制度改革的实证研究

本文通过对黄河流域灌区农业用水管理制度改革及其对区域农业用水利用效率影响的实证分析，考察了中国农业用水管理制度改革的不同制度安排和机制设计对水资源利用效率的影响。自20世纪90年代以来，中国农村地表水管理制度改革取得了很大进展，管理制度改革在减少区域农业用水方面的作用已经初步显现。改革产生上述作用的关键在于有效激励机制的建立。如果新的制度安排对管理者形成了促使其减少农业用水的有效激励，利益的驱动将促使管理者加强管理从而提升农业水资源的利用效率。