上海特别市政府处理外商沪西公用事业之个案分析

在租界时期,上海特别市政府对外商举办公用事业持逃避、排斥或有限度地许可的态度。公用局无法保证外商遵守中国的政策和法律,二者之间的矛盾是主权问题上冲突的延续和体现。