优化分税制财政体制改革的理论探讨

一、我国实施分税制的改革进程。自1994年1月我国政府开始实行分税制的财政体制。一般而言，这种财政体制是指在明确划分各级政府事权和支出范围的基础上，按照事权和财权相统一的原则，结合税种的特性，将不同的税种、不同的税收权限、不同的税收收入分别划归不同级别的政府管理和支配．并辅之以转移支付制度而形成的一种财政管理体系。目前世界上大多数市场经济国家均采用这种方式来处理国内各级政府之间的财政关系．是西方理论学家和政府官员比较推崇的一种制度安排。