政府行为在“三农”问题上的新思路

农业、农村和农民问题,已经成为关系改革开放和现代化建设全局的首要问题,已经到了非解决不可的地 步。“三农”问题的产生,既有其内部因素又有其外部因素,既是历史因素的积淀,又有现实的原因。对农民收入的形成过 程进行系统分析可以发现,政府行为失当和不规范是影响农民收入进而形成“三农”问题的第一要因。要想彻底破解“三 农”问题,政府应当树立新的发展理念,彻底进行制度创新,构建新的治理结构,作出新的行为选择,以创新的思路,扎实的 措施,制定出合理有效的“三农”问题的解决机制。