干部任期制执行率仅1%折射了什么?

近年来，中央提出了推行任期制的要求，各地也进行了不少探索。但在基层，党政领导干部调动频繁，任职难以届满的问题依然比较普遍，任期制在很多地方基本流于形式。据中部某省省委组织部有关同志介绍，近年来该省90多个县(市、区)中，只有一名县委书记在岗位上干满一届，其他党委—把手在任内纷纷被调动岗位，任期制的执行率只有1％。