推进业主制农业 促进产业化经营——对农业综合开发项目区业主制农业的调查与思考

(一)有利于盘活土地经营权，减少土地撂荒。土地是农民最基本的生活保障和生产资料。但近年来，由于农业生产比较效益较低，农民负担相对较重，农民经营土地的积极性下降，部分耕地荒芜，导致大量耕地资源严重浪费。推进业主制农业，业主通过转包、租赁、入股等方式，从农民手中取得土地经营权，既保持了家庭承包经营的基础，农民仍拥有土地使用权，业主取得的仅仅是经营权。