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深圳神话批判 被引量:1

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摘要 深圳一直被称为中国改革开放的“窗口”。 深圳也一直引“深圳速度”为自豪。 这只是问题的一个方面。 赞美的背后蕴涵着一个深圳神话。 虽然深圳的许多方面走在内地其他地区的前面但是深圳也不是中国的世外桃源。 深圳,是中国的深圳。 深圳在二十多年的发展历程中,其成就有目共睹。但是深圳政府审批制度改革所反映出来的深层问题,也发人深省。 而这些问题不是深圳自身就能够完全解决的。 比如,中央和省里规定的审批事项,如果不适合本地的实际情况和社会经济发展的要求,地方执行的越得力,就越桎梏本地区的经济社会发展。 因此,从根本上讲,先走一步,并且又走得好,没有制度的保证和约束。 而且,先行先试是一把双刃剑,它可能弱化本不该弱化的中央权力,助长地方保护主义的发展。 改革是一个系统性工程。审批制度改革,机构改革,等等,都只是改革中的一个侧面。改革必须整体推进。 无论是从迎接加入世贸的挑战,还是从维持社会经济的可持续发展的角度来看,中国都需要实现政府管理的革命。
作者 黄钟 杜登彬
出处 《新财经》 2001年第8期24-31,共8页 New Economy
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