实施国库集中支付制度存在问题与建议

Existing Problems and Suggestions in Carrying Out Integral Rayment System in National Treasury

按照财政部国库管理制度改革统一要求 ,鄂尔多斯市开展了国库集中支付试点工作。运行过程中 ,一些阻碍改革运行的问题引起笔者的思考。文中介绍了笔者当地实施改革试点存在的突出问题 ,如电脑网络不完善情况下国库集中支付操作难以运行、预算编制不能满足国库支付的基本要求、国库支付系统与银行业务收支不兼容、财政收支进度不一致、财政财力供给不足给集中支付造成瓶颈制约、政策法规出台滞后、改革现行的财政支出管理体系阻力很大、政府采购项目及资金审批程序不规范等。笔者并结合问题大胆提出了自己对推进的改革的措施和建议 ,即加强组织领导、强化理论学习借鉴、彻底清理银行账户、加强网络建设、制定切实可行的改革方案及配套办法、加快行政审批服务制度的改革、改革传统发放工资制度、进一步规范政府采购制度。