不良资产集中处置的中国经验分析

总体来说,经过近些年理论界的呼吁和资产管理公司的处置实践,我国政府、银行业以及社会各界对加速处置我国金融不良资产的认识确实在不断深化。这种认识上的深化和观念上的改变实质上可归及我国金融部门目前所面临的内外形势,既有被动的因素,也有主动方面的因素。其中1997年发生在我们身边的亚洲金融危机,可以说使国家有关政府部门第一次真正认识到有必要迅速解决我国金融体系内蕴含的庞大不良资产,抵御来自外部的可能危及我国经济安全的金融冲击。正是基于这样的一种认识,中央政府采取了大规模剥离国有银行不良资产并通过组建金融资产管理公司进行集中处置的果断措施。可以说,这一次是自上而下、银行被动接受的不良资产处置实践,带有一定的“政策强制性”。随着我国加入WTO,金融领域的开放程度日益扩大,国内各商业银行受国际竞争压力的驱动,加快了商业化转轨的进程,深化了按现代企业制度进行银行股份制的改造,这些内在发展的动因要求银行主动而为,自下而上,加速不良资产的清理,以最短的时间、最少的成本,采取有效措施降低不良率、改善银行资产负债结构。