摘要
关于社会保障改革的争论呈现出两种观点激烈交锋的局面:一部分人担心会出现“危机”,而另一部分人则认为现行制度只需一些小小的修改。很遗憾,他们都没有看到问题的关键,即如何设计出一种社会保障体系,这一体系不仅能帮助全体美国民众为退休做好准备,同时还要实现老有所养。如果我们现在是白手起家,那我们可能会设计一种建立个人储蓄以备养老的社会保障体系。正如目前的体系一样,使这种储蓄成为强制性行为,从而防止有人由于未做退休准备而需为其支出扶持费用。若再加上最低保障的福利,这一体系则更加完善。但是我们并不是白手起家。社会保障的财政问题是非常现实的。因此,要进行更好的规划应该注意以下3点: