统筹:建设和谐社会

长期以来，由于最广大的农村地区无法享受与城市发展平等的待遇，从物质技术到精神生活以及整个生活方式都远离现代化，不仅如此，随着现代化进程的加速，城乡居民收入、社会福利待遇、文化生活等方面的差距日愈悬殊。