制度防腐是根本

新闻事实：中共中央政治局2004年12月27日召开会议，听取中央纪律检查委员会2004年工作汇报，分析党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，研究部署2005年党风廉政建设和反腐败工作，审议了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。