培育和激活民间投资“五策”

培育和激活民间投资，转变政府职能是关键。各级政府要改变以往单纯审批、监督的管理模式，强化对民间投资的引导服务职能。首先，要从当地实际出发，制定吸引和鼓励民间投资的总体规化及相应的优惠政策。要引导民间投资方向，防止民间投资的低水平重复和有限资源的浪费；要在税收、用地、用电、融资等各个方面给予民间投资以平等的国民待遇。