我国贫困地区农村中小学教师困境述略

一 随着我国科技、经济的迅猛发展,教育的全局性、战略性地位愈显突出.然而,曾几何时,教育这项准备未来的事业却被人们悄然冷落.1978年我国教育系统工资平均水平排在十二行业的倒数第一位;1980年排在倒数第二位;1985～1987年排在倒数第三位.[1](P120)1995年全国工资大调整,教育系统年平均工资水平达到5002元,但仍然比全国职工年平均工资水平5500元低498元.[2]此后,我国教师工资虽然又有几次调整,但对不少农村教师来说,这犹如"水中看花,雾中望月".事实上,国家政策规定应该增长的工资,由于受区域经济等客观因素的影响,一些县、市根本兑现不了.它们只是以档案工资的形式存在着,工资调整成了名副其实的"空调".据吉林省教育工会调查显示,一些地区教师没有兑现的档案工资多达300元,竟占工资总额的40%左右.更有甚者,个别地方连档案工资也没有,工资水平实际上还处于1995年以前的水平.[3]多数地区农村教师工资水平人均400～500元,临时代课教师的工资只有100～200元.