减轻国有企业的历史包袱

在新旧体制转换中，一部分国有企业由于自身的产品品质不高、款式不新、经营管理不善等问题，加上肩负着沉重的历史包袱，困难越来越大。这种状况如不及时扭转，国有企业就无法在国民经济中起主导作用，不仅不能开拓国际市场，而且可能把原来的国内市场也会失去；同时，由于开工不足，亏损增加，待岗、待业人员增加，也会影响社会稳定。