开创中国特色社会主义事业新局面的文化纲领

党的十六大报告是一篇马克思主义的纲领性文献。“纲领性”的一个重要体现，就是制定了全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的奋斗纲领，包括奋斗目标和奋斗措施。就其中的文化纲领来说，也是由文化建设的奋斗目标和实现这一目标的奋斗措施构成的。