“边缘社区”与城乡结合部社会稳定问题研究

A Discussion about the Issue of Social Stability for the "Fringing Communities" in the Joint Districts of the Urban and Rural Areas

社会属性和管理体制的交叉性、空间的动态性和人员构成的复杂性等决定了城乡结合部“边缘社区”特性。由于它不仅在推进我国城市化进程、创造城市新的经济增长点等方面作用突出 ,而且体制性矛盾、利益冲突、观念碰撞和扰乱经济秩序、群体上访等影响社会稳定发展的问题集中 ,各种违法犯罪问题突出 ,所以 ,在经济转轨和社会转型的关键时期 ,急需实现城乡结合部社会稳定发展。为此 ,应在城乡结合部“边缘社区”推行城市社区管理体制 ,正确处理不同性质的矛盾 ,加大对流动人口的管理力度 ,以实现其社会稳定发展。