适应市场经济强化高校财务管理

几年来改革的实践，使高等院校的财务营理的现状起了很大的变化，一是由原来的全额预算形成为核定收支、超支不补、结余留用如形态。二是打破单一的预算拨款，形成资金来源的多渠道。预算内、预算外的界限越来越难以化消，形成了预算内、预算外的综合财务计划，实质上就是一种大收入、大支出的思路。三是随着社会主义市场经济体制的逐步建立，高等院校在克服加快自身建设和需要更多的资金投入的矛盾中，建立自我发展、自我约束的运行机制，成为面向社会自主办学的法人实体。高等院校的领导，为适应和解决社会主义市场经济对高等教育人才的培养、需求和资金相对供应不足的矛盾，而日益重视学校资金的统筹规划和讲求使用效益。高等院校经济运行的法制化和规范化，要求商校的财务会计工作有一个与改革实践相适应的财务会计核算管理体制，以保证院校能以独立法人地位依法筹措办学资金，统筹安排使用资金，提高经费的使用效益。这是教育行政部门和高校领导以及会计学界、审计学界的专家、教授所共同关心的课题。