摘要
2001年12月,俄罗斯政府出台<俄罗斯联邦至2015年人口政策构想>,阐述了俄现今人口状况、特点和危机,并提出到2015年人口安全战略的目标和任务.
一、俄联邦人口状况
(一)人口总体下降趋势严重.自1986年起,俄人口数量开始下滑,此后持续衰退,这一趋势恰好与俄经济危机时期相吻合.自1992年起,俄人口的自然缩减一直处于高水平,1992-2000年间俄人口减少了350万,到2001年初俄人口总数为1.45亿.1992-2000年间,俄89个联邦主体中有65个出现人口减少现象.据国家统计委员会预测,到2016年俄人口将比2001年初减少1040万(减少7.2%),总人口约为1.344亿.同期西伯利亚和远东地区人口总数将减少7.6%,北方及相邻地区将减少12%.由于向西部和南部自然环境较好的地区人口迁移量增大,东部边境地区的人口密度将降低,这种情况与国家安全和领土完整的战略需要显然相左.
