缩小城乡收入分配的差距

二元经济结构转换的滞后和转换的方式 ,是造成我国城乡收入差距扩大的主要原因。解决这一问题的根本途径 ,是农村经济制度和运行机制的创新 ,即进行土地使用制度改革 ,推进农村宏观制度改革 ,逐步取消城乡隔离的歧视性社会经济政策 ,积极而稳妥地推进农村社会保障制度的改革 ,进行农村合作经济组织建设。