再论预算管理体制改革

On Reform of Budget System

我国预算管理体制虽然进行过多次变革,但仍然没有完全建立适应社会主义市场经济体制要求的预算管理体制。改革预算管理体制,应该在转变思维方式,实行制度创新的基础上,细化预算科目,实行部门预算。为保证部门预算的贯彻实施,应该强化财政职能,增加国家可支配财力,提高财政收入“两个比重”;调整和优化财政支出结构,提高贵源配置效率;进一步完善预算管理体系,改革预算管理方式,强化预算管理;理顺中央与地方的权限关系等。并在此基础上,通过制定科学的定员定额标准,加强预算管理信息化建设等措施,使部门预算管理体制进一步完善。