乡镇拖欠公教人员工资的原因与对策

最近几年，一些乡镇由于财政收不抵支，拖欠公教人员工资的情况屡屡发生，已经成为农村的一大热点难点问题。造成这一问题的原因是什么？应该如何解决？前不久，我就这一问题走访了有关部门，并对一些乡镇进行调研。