村级债务:形成机理、体制症结及其完善

在全面推行村务公开，民主管理过程中，村级债务问题逐渐暴露出来，已经成为欠发达地区农村经济发展的重要制约因素，也成为干部群众普遍关注的热点和难点问题。解决这一问题除了规范地方政府行为和强化村级经营管理以外，还必须从深层次上把村级债务的宏观体制诱因和微观体制动因，客观需求和主观驱动结合起来，把体制、管理和农业生产等因素综合考虑，才能做到既“开源”又“节流”，彻底根除村级债务膨胀的“隐患”。