“改制”是国有企业改革的根本出路

改革以来,我们明确地提出了国有企业的改革目标,是实现政企职责分开,所有权与经营权适当分离,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展的商品生产者和经营者。从企业改革的实践来看,我们以调整国家与企业的利益分配关系和增强企业的活力为重点,进行了几个阶段的不同形式的改革。1979～1982年主要实行了利润分成的改革;1983～1986年主要进行了“以税代利”的改革经验;1987～1991年又进行了承包制的改革。