试析行政程序的反腐败功能

“腐败”，一般又称政治腐败(Political corruption)，其最基本、最一般的内涵是：对公共权力的非公共运用，即以公权谋取个人或小集团私利的行为。与之相对应，所谓行政腐败，乃是指拥有法定行政权的行政机构及其公务人员，违背行政权行使的应有界限与目标，将行政权变为个人或小集团的私有资源并谋取私利的非法行为。