再论公共行政系统的熵值效应——管理效率递减规律再探

官僚制是公共行政系统以效率为中心而进行的一种组织设计。作为一个封闭系统，熵定律也起着决定作用，表现为管理从高效走向低效，领导能力逐渐递减，严格的规制变得松驰，管理秩序趋于混乱，职业道德逐渐被削弱，团体凝聚力逐步减弱。即管理的负熵值由于不能从环境中补充新能量而不断递减，正熵值不断递增。由此出现庸人治政的现象。改变这种现象只有改革，以保持公共行政的高能量、高效率。