一项关系全局的战略举措——建设长江上游生态屏障

西部大开发是一项复杂而艰巨的系统工程。无论是基础设施建设、生态建设、结构调整、科技教育和改革开放哪个方面，在西部开发的整体战略部署中都举足轻重：缺一不可。但是这五个方面，或者说“五篇大文章”之间绝非简单的并列关系，而是互为支撑又彼此制约的有机整体。搞好生态环境建设是西部大开发的战略目标，我们的战略思路和战略措施一定要按照可持续发展战略要求来确定。