我国“十五“及以后一个时期重点培育劳动力大容量转移载体的历史任务

我国自改革开放以来，尽管采取了不少政策和措施，安排了不少农村劳动力的转移，但是，农村劳动力供大于求，仍然是我国经济发展中的突出问题。我国农业的从业人员为3．48亿人，占农村劳动力总数的70．7％。非常值得关注的是，进入90年代，农业领域容纳劳动力还出现绝对量下降的新情况，平均每年下降0．83个百分点，这实际上意味着农业要素投入结构发生了重要变化，资本要素加速向农业流人，我国农业已进入资本替代劳动的加速时期。