摘要
实现“九五”计划农牧业发展目标，必须在总结改革开放以来实践经验的基础上，进一步理顺农牧业发展的指导思想，积极探索促进农牧业发展的新思路、新办法。早在九十年代初，邓小平同志就高瞻远瞩地指出：“中国社会主义农业的改革与发展，从长远的观点看，要有两个飞跃，第一个飞跃，是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制。这是一个很大的前进，要长期坚持不变。第二个飞跃，是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济。这又是一个很大的前进，当然这是报长的过程。”邓小平同志“两个飞跃”的战略思想．为农业的改革和发展指明了方向。党的十四届五中全会决议，又提出了“两个转变”的指导方针。
