强化财政监督 完善社会保障财务管理

社会保障是国家通过立法，运用国民收入再分配形成的社会保障基金，它是对全体社会成员遭遇年老、失业、疾病、伤残、灾害等社会风险而生存困难时，提供最基本生活需求而建立的社会安全制度。而这一安全制度的建立和运行需要社会保险基金做后盾，这是社会成员暂时或永久丧失劳动能力以及失业时的经济保证。