国有企业是特殊企业

一般来说，国有企业的作用主要是：第一，弥补市场缺陷；第二，发展战略性民族产业；第三，作为公有制的实现形式之一，体现公有制经济的决定性力量。前两个作用体现了市场经济的共性，后一个作用体现了社会主义市场经济的特性。问题是，在全社会的企业群体结构中，国有企业究竟具有怎样的性质，应该居于怎样的地位，发挥怎样的作用呢?这是一个关系到中国国有企业改革的根本方向的基本理论问题。