转型期中小学教辅图书的法制管理

On Legalization of Management of Attachment Publishing of Textbooks for Primary Schools and Middle Schools

中小学教辅图书肇始于上个世纪60年代中期,为满足应试教育下的教学需要应运而生.计划经济体制下,国家实行严格的出版社专业分工政策,对中小学教辅图书的管理相对简单,出版社审批制确定了中小学教辅图书出版资格的归属.从80年代开始,中小学教辅图书逐渐形成规模效益,国家亦加强了对教辅图书的管理:在对出版主体的管理上,严禁擅自编写、出版、销售学生复习资料;在图书内容管理上,规定在出版前必须对中小学复习资料的内容进行审定;在发行管理上,规定供教学使用的教参书交由新华书店统一征订发行.随着教育体制改革和出版结构的优化调整向纵深发展,中小学教辅图书法制管理逐渐淡化附属教材管理的色彩,日益凸显其独立研究之必要.