刍议土地利用计划与土地使用制度改革

随着我国土地使用制度改革的深入,人们愈来愈认识到,在土地管理和土地使用制度上引入市场机制,不仅能促进土地资源的优化配置和有效保护,而且还能以地生财、以地聚财,发挥土地资产的最大优势。但由此也引伸出一个问题:土地使用制度改革中,引入市场机制是否影响或排斥计划机制的宏观调控。本文就此作一探讨。