把人才战略作为第一战略

我国是一个“人才大国”，(人才基数很大)，又是一个“人才小国”(专业人才占仅从业人员的比例为5．5％，不及发达国家的1/4)。特别是事关国民经济和社会发展的关键性人才如高级专业技术人才、高新技术人才、高层经营管理人才和高级金融保险人才严重短缺。