抓紧完善户籍制度的依法管理

户籍改革还会引发土地所有制的改革。‘我国现行的农村土地分配制度是按户分配。随着大批农村人口转移，土地必然面临着“二次分配”。事实上，不少农民已经开始转租自己名下的土地。如何将这种行为合法化，最终实现土地的可转让，是个亟须解决的问题。