寻求财政困境的制度原因

传统的中央计划经济下的工业突进增长的制度结构导致了价格分配功能对财政分配功能的替代,并形成了传统体制下的财政职能范围。这种替代在价格改革、农村改革等各项改革措施的冲击下,使原来的财政职能不能适应新的制度结构,从而陷入困境。因此,可以说财政困境是制度变革过程中财政体制改革滞后的表现。