神府榆能源开发区水土保持行政执法工作中的问题与对策

陕北神府榆(指神木、府谷、榆林,下同)三县(市),是我国新探明并致力开发建设的未来特大型能源重化工基地。同时,这里又是黄河中游极强度水土流失区域。大规模的煤田开发建设已与水土保持、生态平衡产生了尖锐的矛盾。特别是神府煤田进入前期开发以来,该地区的水土流失状况已急剧恶化。尽管有众多的专家和新闻单位为此不断呼吁,也有过中央领导同志的专门批示,并且还颁布了一系列专门法律法规,但这里的水土流失仍旧愈演愈烈。区内地貌、植被大面积遭受破坏,土地沙漠化进程加快,农业面临严重威胁。据实测,窟野河1990年含沙量比历年平均增加了45％。