积极稳妥地推进土地使用制度改革

石狮市位于福建省东南沿海,全市面积160平方公里,人口27万多人,1987年12月经国务院批准,由原晋江县的一个农村集镇直接升格为省辖县级市,是福建省综合改革试验区。建市以来,石狮把土地使用制度的改革作为综合改革的重要内容之一,从本市的实际出发,改传统的无偿,无限期、无流动的土地使用制度为有偿、有限期、有流动的土地使用制度,积累了大量财富。特别是从1991年开始的土地成片开发,已经形成“以地生财、滚动发展”的良性循环。