中外合资企业中的资产评估问题及对策

中外合资、合作企业,是不同所有者混合组成的企业,是外国投资者作为一方,中国投资者作为另一方的合营企业。因而,合资、合作企业的资产评估就显得比较复杂,工作做得不好,就会造成双方利益不同程度的损失。到1992年,外商投资来自(包括我国港澳台在内的)47个国家和地区,投资项目已达3万多个。 一、合资、合作企业资产评估存在的问题。 合资合作企业资产评估问题繁杂,概括起来有以下九个方面: 一是未作评估就合资、合作经营。在与外商合资合作中,中方资产不按规定进行评估,有意低估或不按评估值合资,使中方资产比例下降,国有资产权益受损。1992年,全国约1万家中外合资的国有企业中,约有7000多家未经评估就与外商合资。按全国资产评估平均升值率54％计算,仅此一项,就造成国有资产流失约300百多亿元。 二是帐外国有资产数额巨大。有产无帐,帐外设帐,是使国有资产脱离监督,造成流失的典型做法。在我们评估的合资、合作企业中,有的帐内资产仅1000多万元,而帐外资产就有3000多万元。这种资产不入帐,