第十八讲 环境保护与对受害者的补偿(下)

一、充分的补偿与不充分的补偿这里所说的不充分的补偿,是指环境破坏和环境治理过程中给予受害者的补偿不能弥补受害者所受的损失.这种不充分的补偿主要是针对直接受害者的损失的补偿而言.这是因为,无论是在环境破坏还是在环境治理过程中,间接受害者的范围都是相当广泛的,他们所遭受的损失不易被计算出来,而能够用来补偿这些间接受害者的资金又比较有限,因此很难按“充分补偿”的要求来补偿间接受害者.即使采用前面提到过的社会补偿的方式来进行补偿,“充分补偿”仍然不易实现.可以认为,如果要对间接受害者进行补偿的话,那么这种补偿通常只可能是不充分的.