摘要
1992年以来,我国粮食购销体制改革的步伐明显加快,到1993年初,全国绝大部分地区粮食购销价格都已放开。一年多来,粮食市场出现了新科不及的波动,表现在国家不能掌握足够的粮源,很短时间内,粮价出现二次大幅度上涨。国家不得不加强宏观调控的力度,一些措施又调整到粮食购销政策的双轨运行。围绕我国粮食经济显示出的若干矛盾。成了举国上下密切关注的问题。很有必要以实事求是的态度,正确审视粮食经济问题。 本文试图从坚持经济改革出发,如何认识我国的粮食形势,如何保证国家掌握粮源,稳定市场,谈一些政策选择方面的认识和看法。 (一).对粮食产需总量平衡的估价 这几年来,耕地在减少,人口在增长,粮食消费水平在提高、按常理,粮食总量不足的矛盾并未根本解决。可是,1990年以后,一些地方出现了卖粮难,市场粮价疲软,国家粮食库存较充足。从表面上看,似乎粮食多了,导致一些专家,学者和决策误认为:我国粮食的总量已经过剩了,现在粮食产需平衡已由总量不足的矛盾转化为结构性的矛盾。例如,中国经济体制改革研究会丹军同志在《农业经济问题》1993年第12期刊登的一文中的观点:“如果近期无法在粮食需求方面取得较大的突破,除非出现严重的歉年,在调整粮食品种结构的同时。
