摘要
国民经济的健康发展离不开政府金融的倾斜支持。已经正式挂牌运作的国家开发银行和中国进出口银行以及正在积极筹建中的中国农业发展银行,将作为具有中国特色的政府金融机构,肩负新时期中国金融事业的特殊使命,在促进国民经济持续、高速、协调运行中发挥不可替代的独特作用。然而,由于政策性银行在我国毕竟属于新生事物,有许多问题需要作进一步的研究和探讨。限于篇幅,本文主要研究如下四个问题:(一)政策性银行的资金营运;(二)政策性银行的机构设置;(三)政策性银行营运中的经济关系及其疏理;(四)政策性银行现代企业经营机制的引入。 一、政策性银行的资金营运 (一)政策性银行的资金来源。作为发展中的大国,我国是一个具有典型的二元经济结构的国家(采用现代技术的工业部门同采用传统技术的农业部门并存),我国经济发展的重要使命就是促进二元经济走向一元的现代化经济。这对政策性资金提出了巨大的需求量,倘若没有大量可供政策性银行支配的资金,是难以做到以合理的资金配置引导资源的合理配置,加速现代化进程,最终走向一元现代化经济之路的。因此,千方百计地扩大稳定的、低成本的资金来源,对政策性银行来说始终具有最重要的意义。
