理顺职能关系 加强交通建设——关于交通职能混乱状况的调查与思考

改革开放以来,大力发展交通事业已成为上至中央下至百姓的共识。党的十三大把发展交通列为首要发展目标,人民群众更以“要得富、修公路”的质朴认识,对发展交通倾注了极大的热情。因此,作为交通事业的“硬件”——交通基础设施建设得以日新月异飞速发展。然而,作为交通事业的重要“软件”——交通职能的认定和划分却严重薄弱和滞后。