谈产权制度改革

把国有大中型企业(以下简称企业)推向市场,使其成为市场的主体,是建立社会主义市场经济新体制的基本前提。要实现这一改革,企业经营机制和政府职能必须进行转换。而政府职能转换的难度最大,是整个经济体制改革中的主轴。制约政府职能转变的最大困难是政府身份不明确,国有资产管理体制僵化、单一。只有从改革产权管理体制入手,才能解开旧体制的死结。